Das Bundesdatenschutzgesetz sowie die jeweiligen Landesdatenschutzgesetze geben strikte Regelungen für den Umgang mit personenbezogenen Daten zum Schutz der Persönlichkeitsrechte des Einzelnen vor. So schreibt § 4d Abs. 5 des Bundesdatenschutzgesetzes (*) vor, dass bei automatisierter Datenverarbeitung eine Prüfung vor Beginn der Verarbeitung (Vorabkontrolle) erfolgen muss, sobald damit besondere Risiken für die Rechte und Freiheiten der Betroffenen verbunden sind. Diese Vorabkontrolle wird durch den Datenschutzbeauftragten anhand des Verfahrensverzeichnisses vorgenommen. Dieses ist von der datenverarbeitenden Stelle nach Vorgaben des § 4e Bundesdatenschutzgesetzes (*) zu erstellen.
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